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  • 新疆对超限超载行为实施失信联合惩戒

    近日,新疆自治区人民政府发布《关于进一步加强货车超限超载治理工作确保全区公路运输秩序和交通安全有关事宜的通告》(以下简称《通告》),对违法超限超载行为实施失信联合惩戒,并加大了源头治超力度。  《通告》提出,对违法超限超载行为实施失信联合惩戒,对违法失信超限超载货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业、货运源头单位进行“一超四罚”,即:在执法中发现超限超载车辆除依法责令卸载并处罚外,还将对一年内违法超限超载运输超过三次及以上的的货运车辆吊销其道路运输证;一年内货运车辆驾驶人违法超限超载三次及以上的,将取消其从业资格;对一年内违法超限超载运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施停业整顿,并一年内不予新增车辆和业务,情节严重的,吊销其道路运输经营许可证,同时对违法货运源头单位依法予以处罚。有上述情形之一的,还会被列入违法超限超载运输黑名单。  《通告》要求,自治区交通运输主管部门要建立信用体系,严格按照国家要求,做好严重失信超限超载运输行为和相关责任主体信息汇总、录入和报送工作。  《通告》强调加强源头治超,各县(市)人民政府要组织有关部门,对本行政区域内的货运源头单位进行核查,建立重点货运源头单位名录,并向社会公布,同时组织有关部门对重点货运装载源头的经营、装载等环节进行监管,依法清理取缔违法经营企业、公路沿线非法砂石料场及货物分装站场,杜绝货车中途加载、短途驳载等行为,严禁违法超限超载车辆上路行驶。对路面治超联合执法发现的违法超限超载运输车辆实行责任倒查,依法追究货运装载源头单位及相关人员的责任,并由属地县(市)人民政府组织相关单位,对通报或抄告的货运装载源头单位依法查处。  《通告》提出,对违法超限超载行为实施失信联合惩戒,对违法失信超限超载货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业、货运源头单位进行“一超四罚”,即:在执法中发现超限超载车辆除依法责令卸载并处罚外,还将对一年内违法超限超载运输超过三次及以上的的货运车辆吊销其道路运输证;一年内货运车辆驾驶人违法超限超载三次及以上的,将取消其从业资格;对一年内违法超限超载运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施停业整顿,并一年内不予新增车辆和业务,情节严重的,吊销其道路运输经营许可证,同时对违法货运源头单位依法予以处罚。有上述情形之一的,还会被列入违法超限超载运输黑名单。  《通告》要求,自治区交通运输主管部门要建立信用体系,严格按照国家要求,做好严重失信超限超载运输行为和相关责任主体信息汇总、录入和报送工作。  《通告》强调加强源头治超,各县(市)人民政府要组织有关部门,对本行政区域内的货运源头单位进行核查,建立重点货运源头单位名录,并向社会公布,同时组织有关部门对重点货运装载源头的经营、装载等环节进行监管,依法清理取缔违法经营企业、公路沿线非法砂石料场及货物分装站场,杜绝货车中途加载、短途驳载等行为,严禁违法超限超载车辆上路行驶。对路面治超联合执法发现的违法超限超载运输车辆实行责任倒查,依法追究货运装载源头单位及相关人员的责任,并由属地县(市)人民政府组织相关单位,对通报或抄告的货运装载源头单位依法查处。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-07-10 10:00详情>>
  • 市场监管总局等8部门:加大对跨境电商进出口整治力度

    市场监管总局、工信部等8部门发布《关于印发2019网络市场监管专项行动(网剑行动)方案的通知》。通知指出,严格海外代购行为监管,加大对跨境电商进出口环节整治力度。加强对网络销售禁止交易商品的监测监管工作,不断净化网络市场环境。  通知明确,充分发挥网络市场监管部际联席会议作用,严格贯彻落实《电子商务法》有关规定,严厉打击网络市场突出问题,营造公平竞争的市场秩序。坚持依法依规监管、审慎监管、智慧监管、综合监管和协同监管,强化信用约束,规范电子商务行为,净化交易环境,保护消费者和经营者合法权益,提升网络商品和服务质量,促进电子商务持续健康发展。  通知要求,着力规范电子商务主体资格,营造良好准入环境。依法查处电子商务经营者违反《电子商务法》第十五条规定的信息公示义务的行为。监督电子商务经营者依法办理市场主体登记,规范电子商务主体资格,加强对社交电商、跨境电商经营者的规范引导。督促电子商务平台经营者按照《电子商务法》等法律法规要求登记备案,对进入平台的经营者真实信息进行核验、登记,建立登记档案,监督电子商务经营者做好亮照、亮证、亮标工作。督促邮政企业、快递企业加强对电子商务企业协议客户经营范围的审查。规范电子商务经营主体,集中整治非法主体互联网应用(网站、APP等)。  通知指出,严厉打击网上销售假冒伪劣产品、不安全食品及假药劣药,营造放心消费环境。以食品(含保健食品)、药品、电子产品、汽车配件、家具家装、家庭日用品、儿童用品、服装鞋帽以及劳动防护安全帽等社会反映集中、关系健康安全的消费品为重点,加强监管执法和刑事司法,以大要案为突破口,组织开展集中打击,坚决守住人民生命健康和安全的底线。坚持线上线下治理相结合,加强流通销售餐饮环节食品等商品抽查,加强网络餐饮服务食品安全监管,加强风险监测,净化生产源头,依法查处利用互联网销售假冒伪劣商品违法犯罪活动。依法依规处置互联网侵权假冒有害信息。  通知提出,严厉打击不正当竞争行为,营造公平竞争的市场环境。按照《反不正当竞争法》《电子商务法》等相关规定,严厉打击网络虚假宣传、刷单炒信、违规促销、违法搭售等行为。严肃查处违规推销宣传婴幼儿配方食品的行为。严厉打击通过组织非法寄递空包裹等方式,帮助其他经营者进行刷单炒信等违法行为。督促电子商务平台经营者进一步加强对刷单炒信行为的监测监控,完善商品(服务)信用评价体系,配合执法工作开展。依法查处电子商务平台经营者限制平台内经营者参与其他第三方电子商务平台经营活动等行为。  通知明确,深入开展互联网广告整治工作,营造良好广告市场环境。以社会影响大、覆盖面广的门户网站、搜索引擎、电子商务平台为重点,突出移动客户端和新媒体账户等互联网媒介,针对医疗、药品、保健食品、房地产、金融投资理财等关系人民群众身体健康和财产安全的虚假违法广告,加大案件查处力度,查办一批大案要案。  通知指出,依法打击其他各类网络交易违法行为,有效净化网络市场环境。落实《电子商务法》《网络安全法》《消费者权益保护法》《价格法》《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》等相关规定,畅通消费投诉举报渠道,保护消费者知情权和选择权,加大对不正当价格行为、不公平格式条款、不依法履行七日无理由退货义务等侵害消费者权益行为的打击力度。全方位多渠道加大个人信息保护力度,规范涉及个人信息的合同格式条款;严肃查处未经同意收集、使用、过度收集或泄露、非法出售、非法向他人提供个人信息行为,依法查处不履行个人信息保护义务、为网络违法犯罪提供支持帮助的网络平台;严厉打击侵犯公民个人信息犯罪,切实防范大数据技术对个人信息的滥用。依法严厉打击网络交易平台为违法出售、购买、利用野生动物及其制品或者禁止使用的猎捕工具提供交易服务的行为。密切协作配合,加强对手机APP端(网络交易平台、网络订餐平台、在线旅游平台、社交电商、跨境电商以及其他网络市场新模式新业态)违法犯罪行为的研判、监管和打击查处。加大对网络销售单用途商业预付卡违规行为的查处力度。严格海外代购行为监管,加大对跨境电商进出口环节整治力度。加强对网络销售禁止交易商品的监测监管工作,不断净化网络市场环境。  通知要求,强化网络交易信息监测和产品质量抽查,营造良好消费环境。不断强化监管技术应用,探索应用网络交易信息监测的新方式,完善监测监管流程,有效发现网络交易违法线索。重点关注网络集中促销期、节假日等重要时间节点,开展网络市场定向监测和产品质量抽检,及时发现风险,发挥部门失信联合惩戒作用,实施全网警示。  通知提出,落实电子商务经营者责任,营造诚信守法经营环境。督促电子商务经营者特别是平台经营者履行法定责任和义务。监督电子商务经营者履行消费者权益、知识产权、个人信息保护等方面的义务,依法承担产品和服务质量责任,严格落实网络销售商品修理更换退货责任。指导和督促电子商务平台经营者加强对平台内经营者的资格审查、主体信息公示,落实知识产权保护“通知—删除”义务、显着标明竞价排名商品(服务)为“广告”义务;指导和督促网络餐饮服务平台加强分支机构、代理商、合作商管理,主动向监管部门报送平台入网餐饮服务提供者数据和平台分支机构、代理商、合作商等信息,加强餐食配送过程管理,逐步推动外卖餐食封签,确保食品配送过程不受污染。指导和督促配送、邮政、快递等企业完善实名制,拒绝接收、寄递侵权假冒商品,为执法部门核查违法犯罪线索提供支持。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-06-21 09:56详情>>
  • 国家卫健委:危害医疗秩序失信行为人近半数涉倒卖医院号源

     6月18日,国家卫健委官网发布《关于就危害医疗秩序进行联合惩戒有关问题的回应》称,从已推送的失信行为人信息来看,因倒卖医院号源被列为失信行为人的比例将近50%,且主要集中在北京等少数地区。同时,对比推送的两批失信行为人信息发现暴力伤医情况有所好转,案件数减少47%。  此前的6月5日,国家卫健委官方网站发布第二轮严重危害医疗秩序被联合惩戒典型案例,177人被列为严重危害正常医疗秩序失信行为人。澎湃新闻(www.thepaper.cn)查询国家卫健委此前发布的联合惩戒典型案例发现,加上今年2月25日发布的193人被列为严重危害正常医疗秩序失信行为人,今年共有370人上榜“黑名单”。  据澎湃新闻此前报道,2018年10月,国家发改委、国家卫健委等28部门联合印发了《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》,明确规定“因实施或参与涉医违法犯罪活动,被公安机关处以行政拘留以上处罚,或被司法机关追究刑事责任的严重危害正常医疗秩序的自然人将被联合惩戒”。  对于上榜的严重危害正常医疗秩序失信行为人,将面临包括限制补贴性资金支持、引导保险公司按照风险定价原则调整财产保险费率、限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员等跨部门联合惩戒措施。  在跨部门联合惩戒措施中,较为引人关注的就是对惩戒对象限乘飞机、高铁一等座等消费行为。按照此前发布的联合惩戒合作备忘录要求,未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务并被人民法院依法采取限制消费措施的,或未履行生效法律文书确定的义务被人民法院依法纳入失信被执行人名单的,限制其乘坐飞机、列车软卧、G 字头动车组列车、其他动车组列车一等以上座位等高消费及其他非生活和工作必需的消费行为。  值得一提的是,联合惩戒实施建立退出机制。联合惩戒的实施期限自行为人被治安或刑事处罚结束之日起计算,满五年为止。期间再次发生严重危害正常医疗秩序的失信行为的,惩戒期限累加计算。惩戒实施期限届满即退出联合惩戒。  附件:关于就危害医疗秩序进行联合惩戒有关问题的回应  近日,国家卫生健康委公布了一批危害正常医疗秩序责任人被列为失信行为人的情况及部分典型案例。现就相关工作开展情况提供以下答复口径:  一、关于将相关人员列为失信行为人的依据  2018年10月16日,我委与国家发展改革委等28部门正式发布《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》(以下简称《备忘录》),标志着卫生健康领域联合惩戒工作迈出了实质性的一步,为严厉打击暴力杀医伤医以及在医疗机构寻衅滋事等严重危害正常医疗秩序的失信行为提供了制度保障。根据《备忘录》要求,我委通过全国信用信息共享平台向参与联合惩戒的部门提供失信行为人名单。  二、关于开展联合惩戒的背景  2014年6月,国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》,提出健全失信惩戒制度,通过信用信息交换共享,实现多部门、跨地区信用奖惩联动,使失信者寸步难行。2016年5月30日,《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)要求,建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励与惩戒机制,着力解决当前危害公共利益和公共安全、人民群众反映强烈、对经济社会发展造成重大负面影响的重点领域失信问题,推动其他部门和社会组织依法依规对严重失信行为采取联合惩戒措施。近年来,倒卖医院号源、暴力杀医伤医事件时有发生,严重危害正常医疗服务秩序,增加患者就诊负担。卫生健康行政部门和医疗机构采取多种手段、方法来治理相关违法行为,但效果不明显,迫切需要借助相关部门的力量开展联合惩戒,震慑相关违法行为。因此,我们联合了国家发展改革委等部门制定了《备忘录》,建立医疗卫生健康领域失信联合惩戒机制。  三、关于联合惩戒对象的对象、主要惩戒措施  《备忘录》确定的联合惩戒对象是指因实施或参与涉医违法犯罪活动,被公安机关处以行政拘留以上处罚,或被司法机关追究刑事责任的严重危害正常医疗秩序的自然人。其中严重危害正常医疗秩序的失信行为是指倒卖医院号源等破坏、扰乱医院正常诊疗秩序的涉医违法犯罪活动,以及2014年4月28日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、原国家卫生计生委联合印发的《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》中所列举的6类涉医违法犯罪活动。  《备忘录》确定了限制补贴性资金支持、引导保险公司按照风险定价原则调整财产保险费率、限制招录(聘)为公务员或事业单位工作人员等16项跨部门联合惩戒措施。  四、关于联合惩戒的实施情况  《备忘录》发布后,公安部、最高人民法院积极收集因实施或参与涉医违法犯罪活动被处以行政拘留以上处罚或被追究刑事责任的自然人信息。根据公安部、最高人民法院提供的相关失信行为人信息,我委已将370人次失信行为人信息推送参与联合惩戒的部门,共同落实联合惩戒措施。同时,我们还公布了10个典型案例,震慑违法者。  从已推送的失信行为人信息来看,因倒卖医院号源被列为失信行为人的比例将近50%,且主要集中在北京等少数地区。这就提醒相关地方应加大对此类违法行为的打击力度,同时要督促医疗机构进一步完善管理制度,堵塞漏洞。对比推送的两批失信行为人信息发现暴力伤医情况有所好转,案件数减少47%。  五、关于下一步工作打算  我委将会同有关部门加强对地方信用体系建设,特别是联合惩戒工作的督促、指导,将违法行为消灭在萌芽状态,推动地方落实联合惩戒措施,共同促进医患各方共建更加良好的就医环境和医疗秩序。同时,还将根据国务院有关社会信用体系建设部署,加快构建以信用为基础的新型卫生健康监管机制,发挥医疗卫生行业综合监管督察机制作用,推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-06-21 09:56详情>>
  • 山东烟台信用“红黑名单”管理有了“硬杠杠”

     近日,山东省烟台市社会信用体系建设联席会议办公室印发《烟台市信用“红黑名单”管理办法(试行)》,规范行业领域信用“红黑名单”的认定、发布、奖惩、修复和退出,建立健全信用“红黑名单”管理与应用制度,加快构建以信用为核心的新型监管机制,营造良好社会信用环境。  主管部门认定本行业“红黑名单”  信用“红黑名单”是指由国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织认定,可用于识别具有完全民事行为能力的自然人、法人和其他组织有关守信或失信的数据和资料,包括但不限于各种表彰、奖励、诚信示范、优良等级评价等良好信息,以及存在的严重违法、违规、违约、违纪行为的相关不良信息。  《办法》指出,按照谁认定、谁负责原则,各行业主管部门依据相关规定和职能分工,负责本行业领域信用“红黑名单”的认定、发布、联合惩戒、修复和退出。  守信“红名单”认定的依据主要包括:国家各部委出台的联合激励备忘录规定的联合激励对象;公共管理和服务中反映信用主体基本情况的登记类信息;守信“红名单”的认定,依法依规并公开发布自然人、法人和其他组织的各种表彰、奖励等荣誉信息;其他可作为守信“红名单”认定依据的信息。  失信“黑名单”认定的依据主要包括:国家、省、市规定的实施联合惩戒的重点领域五类严重失信行为;国家各部委出台的联合惩戒备忘录规定的联合惩戒对象;公共管理和服务中反映信用主体基本情况的有关失信登记类信息;失信“黑名单”的认定,依法依规并公开发布涉及烟台市信用主体的严重失信主体名单和不良评价信息;行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政检查、行政征收、行政奖励、行政给付等行政行为中反映主体失信状况的信息;拒不履行生效司法裁判的信息;其他可作为失信“黑名单”认定依据的信息。  “红黑名单” 当嵌入本部门工作  有了认定依据,更要用好诚信“红黑名单”。《办法》指出,“红黑名单”认定部门,应将认定的名单及相关信息向市信用办报送并归集到烟台市公共信用信息平台,实施动态管理。市信用办依托公共信用信息平台建立全市统一的信用“红黑名单”信息数据库,供各级各部门在行政管理事项中共享使用。  信用“红黑名单”发布,采取认定部门自行发布和统一发布相结合方式。可以由认定部门通过部门门户网站、政府门户网站和其他适当方式向社会公众发布。也可以由市信用办负责协调在“信用中国”“信用山东”“信用烟台”网站和相关新闻媒体统一发布“红黑名单”。  《办法》强调,认定部门应对纳入失信“黑名单”的失信主体采取约谈、培训等措施,促使其主动整改,按照统一格式签署信用承诺书,推送在“信用烟台”网站公示,并共享至“信用中国”网站。各级各部门应当将信用“红黑名单”信息嵌入本部门行政审批、市场监管、公共服务等信息系统和具体工作流程,便于查询使用信用“红黑名单”信息。  守信享激励失信受惩戒  让守信者受尊重,让失信者寸步难行。《办法》明确,对守信“红名单”市场主体,国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和社会团体在法定权限范围内可以采取七项激励措施,分别为:在行政管理和公共服务过程中,实施绿色通道、容缺受理、程序简化等行政便利化措施;在财政性资金分配、评优评先中,同等条件下列为优先选择对象;在公共资源交易中,给予提升信用等次等措施;在教育、医疗、就业、社会保障等民生领域,给予重点支持和优先便利;在日常监管中,优化检查频次;在信用门户网站或者相关媒体上宣传推介;国家和本省规定的其他措施。  对失信“黑名单”市场主体,国家机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当依照法律、行政法规的规定,就相关联的事项采取八项惩戒措施,分别为:限制或者禁止进入相关市场和相关行业;限制相关任职资格,取消评先评优资格或者撤销既得荣誉;限制开展相关金融业务;限制享受相关公共政策;限制参与由财政资金安排的基础设施建设和公共事业特许经营活动;限制参加政府采购,政府投资项目招标投标,国有土地招标、拍卖、挂牌等公共资源交易活动;限制高消费;法律、行政法规规定的其他措施。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-06-21 09:55详情>>
  • 江苏南京将出台社会信用条例:亵渎英烈拟列为严重失信

    高铁霸座、学术不端等一系列失信行为,扰乱了社会正常秩序,挑战着人们的道德底线。6月17日,南京市信用办就《南京市社会信用条例(草案)》(以下简称“草案”)公开征集立法意见。现代快报记者注意到,包括霸座、逃票、抄袭、骗保等拟被纳入失信信息。值得关注的是,信用主体如存在“亵渎英烈,损害国家和民族尊严、伤害人民感情的行为”,草案拟将其列入严重失信主体名单。此外,草案还列出了对守信主体和失信主体的联合激励和惩戒措施。  7月17日前,广大市民和社会各界人士可通过电子邮件、电话联系提出意见和建议,或邮寄至南京市信用办。  霸座、逃票、医闹、骗保拟纳入失信信息  哪些信息拟列入失信信息?草案第十四条列出了法人、非法人组织、自然人的失信信息。现代快报记者注意到,自然人失信信息紧扣社会热点。近年来,屡屡曝光的高铁霸座、地铁逃票、论文剽窃、学历造假等行为不断挑战着人们的道德底线,引发社会广泛关注。现代快报记者注意到,在自然人失信信息中,就包括了这些内容。  比如,冒用他人证件、使用伪造证件乘坐公共交通工具等逃票信息,无正当理由滞留公共交通工具、影响公共交通安全等行为信息;以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的信息;符合出院或者转诊标准无正当理由滞留医疗机构、破坏医疗机构就诊秩序、侮辱恐吓医务人员、非法限制医务人员人身自由等扰乱医疗秩序的行为信息;学术不端、违悖科研诚信,或者参加国家或者本省市组织的统一考试作弊的信息等;国家和本省市规定的其他失信信息。  亵渎英烈将被列为严重失信行为  草案还专门列出了严重失信的行为确认和主体确认,失信者的七种行为拟被列入严重失信主体名单。被列入的第一种行为是“亵渎英烈,损害国家和民族尊严、伤害人民感情的行为”。这也就意味着,若行为主体亵渎英烈,就要被列入严重失信主体。  除了被列入严重失信,存在上述行为的话还将被追责。现代快报记者注意到,2018年5月1日起施行的《中华人民共和国英雄烈士保护法》中明确,以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉,损害社会公共利益的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  此外,2018年12月13日起实施的《南京市国家公祭保障条例》中,还对“精日”行为划定“法律红线”。而此次草案拟将亵渎英烈等行为纳入严重失信行为,将再次从立法层面,严惩损害国家和民族尊严、伤害人民感情的行为。  根据草案,严重失信主体名单应当依法向社会公布。对严重失信主体的惩戒措施,拟包括限制进入相关市场、限制进入相关行业、限制相关任职资格和法律、法规以及国家规定的其他措施。  激励守信,买房贷款有望批得更快  让失信者处处受限,让守信者受益获敬。草案明确,将建立信用联合激励和惩戒机制。社会信用联合激励和惩戒拟实行清单动态管理。  对守信主体的联合激励措施,包括在市场主体创新创业过程中,给予经费支持、孵化培育等措施;在市场主体申请办理证照过程中,给予告知承诺、容缺受理等措施;在市场主体运营过程中,在电力获得、信贷供给、施工许可等环节给予流程简化、费用减免、时间缩短等待遇,优先给予财政性资金补助、项目支持等政策扶持;在日常监管中,减少检查频次,更多适用非现场检查方式等。  守信主体是自然人的,还可以享受个人信贷业务“绿色通道”优先审批便利;就业创业及公共服务的便利;政府公益性场馆服务便利等。  惩戒失信,限制户籍加分、限制买房  对失信主体的联合惩戒,草案也列出多项惩戒措施,包括限制享受户籍加分、限制出境、限制乘坐高级交通工具、限制购买不动产等。  具体如下:列为重点监管对象,增加检查频次,加强现场检查;在政府采购、政府工程招投标等活动中,给予相应限制;在表彰奖励活动中,给予相应限制;在卫生医疗、城市交通、户籍办理等公共服务中,限制享受户籍加分等服务;在申请政府补贴事项中,给予相应限制;限制出境、限制乘坐高级交通工具、限制购买不动产以及国家有关主管部门规定的高消费等;国家和本省市规定的其他措施。  南京市政府今年初修订的《南京市积分落户实施办法》中明确,申请人如果存在相关失信行为,也将影响积分落户。严重失信且在公共信用信息系统黑名单管理的有效期内,取消积分落户资格。  还有这些亮点  拟重点在八大领域进行社会信用建设  政府也要讲信用。草案明确,将在政务诚信建设、政务诚信监督、公务员信用管理、商务诚信建设、社会诚信、司法诚信、诚信教育和诚信文化八大领域重点推进社会信用建设。  比如,在政务诚信建设上,在政府采购、资本合作、招标投标、招商引资、政府债务、街道和乡镇、政府统计等方面,建立健全信用风险评估和预警机制、动态监管机制以及责任追究机制,提高诚信行政水平。在公务员信用管理中,各级人民政府及部门应当建立机关工作人员信用档案制度,将违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。  在社会诚信上,加强自然人诚信体系建设,完善自然人诚信信用记录,鼓励商业机构积极参与,充分应用市场机制实施信用激励工程,拓展市民诚信卡应用领域。  轻微偶发失信可豁免,但要被列为“重点关注”  草案提出,拟建立轻微偶发失信行为豁免惩戒制度。信用主体虽然发生列入失信信息目录的行为,但符合以下情形之一的,不得作为实施联合惩戒的评价信息:行为初次发生且情节轻微,及时纠正的;行为没有造成社会危害后果的;其他可以列入豁免行为清单的情形。  对豁免惩戒的信用主体,可以由相关业务管理部门将其列入重点关注名单,通过失信警示、指导约谈等方式,促进其依法合规开展活动,进行信用修复。重点关注期限为一年。信用主体在此期间内未再发生失信行为的,应当退出重点关注名单;期内发生失信行为的,应当转入失信主体名单。  南京拟建立失信主体名单制度。发生失信信息目录内的行为且不符合豁免惩戒条件的和重点关注名单内的信用主体在重点关注期限内发生失信行为的,拟列入失信主体名单。市社会信用行政主管部门应当会同相关部门通过社会信用信息平台、政府门户网站及本单位网站及时向社会公布失信主体名单。(转自信用中国)

    出处:信用中国发布时间:2019-06-21 09:54详情>>
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根据国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》要求及《征信业管理条例》规定,以社会各级工商、质检、公安、法院、司法、税务、安监、 纪监、审计、财政、统计、商务、民政、国土、环保、卫生、农业、林业、水务、住建、教育、文化等部门依据《政府信息公开条例》发布的企业监管信息 为基础, 吸纳国内外各社团组织、金融机构、征信机构、评价机构、认证机构、慈善机构等发布的信息及实名制下个人及消费者发布的评价信息,依法为境 内外合法成立的各类市场主体接入社会公共信用信息公示系统并出具接入单位证书,对接入单位的信用档案情况进行独立、客观、公正、公平、公开、动态记 录,并依据中华人民共和国信用行业标准《XB/T CCIS3600-2015社会公共信用信息公示系统信用信息公示内容和格式规范》评分评级,供各国各级政府部门、 行政机关、招标系统、银行系统、金融机构、事业单位、征信机构、评价机构、认证机构、商会协会、主流新闻媒体、社会公众和广大消费者免查询。“让失 信者寸步难行,让守信者一路畅通!”——国务院总理李克强。

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